“भारतीय
नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 का अध्याय
1 प्रारम्भिक (Preliminary): धारा 2- परिभाषाएँ”
धारा 2. परिभाषाएँ
(1) इस संहिता में, जब तक कि संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित
न हो,?
(क)
श्रव्य-दृश्य इलेक्ट्रॉनिक साधनों में वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग,
पहचान, तलाशी और जब्ती या साक्ष्य की
प्रक्रियाओं की रिकॉर्डिंग, इलेक्ट्रॉनिक संचार के प्रसारण
के प्रयोजनों के लिए किसी भी संचार उपकरण का उपयोग और ऐसे अन्य साधनों के लिए
उपयोग शामिल होगा, जैसा कि राज्य सरकार नियमों द्वारा प्रदान
कर सकती है;
(ख)
जमानत का अर्थ है किसी अपराध के आरोपी या संदिग्ध व्यक्ति को किसी अधिकारी
या न्यायालय द्वारा ऐसे व्यक्ति द्वारा बांड या जमानत बांड निष्पादित करने पर लगाई
गई कुछ शर्तों पर कानून की हिरासत से रिहा करना;
(ग) जमानतीय
अपराध से ऐसा अपराध अभिप्रेत है जो प्रथम अनुसूची
में जमानतीय दर्शाया गया है, या जो तत्समय प्रवृत्त
किसी अन्य विधि द्वारा जमानतीय बनाया गया है; तथा अजमानतीय
अपराध से कोई अन्य अपराध अभिप्रेत है;
(घ) जमानत
बांड का अर्थ है जमानत के साथ रिहाई का वचन;
(ड़) बांड (बंधपत्र)
का अर्थ है व्यक्तिगत बांड या बिना जमानत के रिहाई का वचन;
(च) प्रभार
(आरोप) में प्रभार का कोई भी शीर्ष सम्मिलित है,
जब प्रभार में एक से अधिक शीर्ष हों;
(छ) संज्ञेय
अपराध से ऐसा अपराध अभिप्रेत है जिसके लिए,
तथा संज्ञेय मामले से ऐसा मामला अभिप्रेत है जिसमें कोई पुलिस
अधिकारी प्रथम अनुसूची के अनुसार या किसी अन्य तत्समय प्रवृत्त विधि के अधीन,
बिना वारंट के गिरफ्तार कर सकता है;
(ज) शिकायत
से तात्पर्य किसी मजिस्ट्रेट के समक्ष मौखिक या लिखित रूप से किया गया ऐसा आरोप है,
जो इस संहिता के अधीन कार्रवाई करने के उद्देश्य से किया गया हो कि
किसी ज्ञात या अज्ञात व्यक्ति ने कोई अपराध किया है, किन्तु
इसमें पुलिस रिपोर्ट शामिल नहीं है।
स्पष्टीकरण.
किसी मामले में पुलिस अधिकारी द्वारा की गई रिपोर्ट, जिसमें
जांच के बाद, किसी असंज्ञेय अपराध का किया जाना प्रकट होता
है, शिकायत मानी जाएगी; और वह पुलिस
अधिकारी, जिसके द्वारा ऐसी रिपोर्ट की जाती है, शिकायतकर्ता माना जाएगा;
(झ) इलेक्ट्रॉनिक संचार से किसी लिखित,
मौखिक, चित्रात्मक सूचना या वीडियो सामग्री का
संचार अभिप्रेत है, जो किसी इलेक्ट्रॉनिक उपकरण के माध्यम से
प्रेषित या स्थानांतरित किया जाता है (चाहे एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति को या एक
उपकरण से दूसरे उपकरण को या एक व्यक्ति से उपकरण को या उपकरण से किसी व्यक्ति को)
जिसमें टेलीफोन, मोबाइल फोन या अन्य वायरलेस दूरसंचार उपकरण,
या कंप्यूटर, या ऑडियो-वीडियो प्लेयर या कैमरा
या कोई अन्य इलेक्ट्रॉनिक उपकरण या इलेक्ट्रॉनिक रूप शामिल है, जिसे केंद्रीय सरकार द्वारा अधिसूचना द्वारा निर्दिष्ट किया जा सकता है;
(j ) उच्च
न्यायालय का अर्थ है,?
(i) किसी
राज्य के संबंध में, उस राज्य का उच्च न्यायालय;
(ii) किसी
संघ राज्यक्षेत्र के संबंध में, जिस पर किसी राज्य के उच्च
न्यायालय की अधिकारिता विधि द्वारा विस्तारित की गई है, वह
उच्च न्यायालय;
(iii) किसी
अन्य संघ राज्यक्षेत्र के संबंध में, भारत के उच्चतम
न्यायालय से भिन्न उस क्षेत्र के लिए उच्चतम दंड अपील न्यायालय;
(ट) जांच
से तात्पर्य इस संहिता के अधीन मजिस्ट्रेट या न्यायालय द्वारा की गई प्रत्येक जांच
से है,
जो विचारण से भिन्न है;
(ठ) अन्वेषण
में इस संहिता के अंतर्गत साक्ष्य एकत्रित करने के लिए पुलिस अधिकारी या
मजिस्ट्रेट द्वारा इस संबंध में प्राधिकृत किसी व्यक्ति (मजिस्ट्रेट को छोड़कर)
द्वारा की गई सभी कार्यवाहियां शामिल हैं।
स्पष्टीकरण.
जहां किसी विशेष अधिनियम का कोई उपबंध इस संहिता के उपबंधों से असंगत है,
वहां विशेष अधिनियम के उपबंध अभिभावी होंगे;
(ड) न्यायिक
कार्यवाही में कोई भी कार्यवाही सम्मिलित है
जिसके दौरान साक्ष्य विधिक रूप से शपथ पर लिया जाता है या लिया जा सकता है;
(ढ) स्थानीय
अधिकारिता से , किसी
न्यायालय या मजिस्ट्रेट के संबंध में, वह स्थानीय क्षेत्र
अभिप्रेत है जिसके भीतर न्यायालय या मजिस्ट्रेट इस संहिता के अधीन अपनी सभी या
किन्हीं शक्तियों का प्रयोग कर सकेगा और ऐसे स्थानीय क्षेत्र में संपूर्ण राज्य या
राज्य का कोई भाग सम्मिलित हो सकेगा, जैसा कि राज्य सरकार
अधिसूचना द्वारा विनिर्दिष्ट करे;
(ण)
असंज्ञेय अपराध से ऐसा अपराध अभिप्रेत है
जिसके लिए, तथा असंज्ञेय मामले से ऐसा मामला
अभिप्रेत है जिसमें पुलिस अधिकारी को बिना वारंट के गिरफ्तार करने का कोई
प्राधिकार नहीं है;
(त)
अधिसूचना से तात्पर्य सरकारी राजपत्र में
प्रकाशित अधिसूचना से है;
(थ) अपराध से
तात्पर्य किसी ऐसे कार्य या लोप से है जो तत्समय प्रवृत्त किसी विधि द्वारा
दण्डनीय है और इसके अन्तर्गत ऐसा कोई कार्य भी है जिसके सम्बन्ध में पशु अतिचार
अधिनियम,
1871 (1871 का 1) की धारा 20 के अधीन शिकायत की जा सकती है;
(द) पुलिस
थाने के भारसाधक अधिकारी के अंतर्गत,
जब पुलिस थाने का भारसाधक अधिकारी थाने से अनुपस्थित हो या बीमारी
या अन्य कारण से अपने कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थ हो, तो थाने में उपस्थित ऐसा पुलिस अधिकारी जो ऐसे अधिकारी से अगली पंक्ति का
हो और कांस्टेबल की पंक्ति से ऊपर हो या जब राज्य सरकार ऐसा निर्देश दे, तो इस प्रकार उपस्थित कोई अन्य पुलिस अधिकारी भी शामिल है;
(ध) स्थान में
मकान,
भवन, तम्बू, वाहन और
जलयान सम्मिलित हैं;
(न) पुलिस
रिपोर्ट से धारा 193 की उपधारा (3) के अधीन पुलिस अधिकारी द्वारा
मजिस्ट्रेट को भेजी गई रिपोर्ट अभिप्रेत है;
(प) पुलिस
थाने का तात्पर्य किसी ऐसी चौकी या स्थान
से है जिसे राज्य सरकार द्वारा सामान्यतः या विशेषतः पुलिस थाना घोषित किया गया है
और इसके अंतर्गत राज्य सरकार द्वारा इस निमित्त विनिर्दिष्ट कोई स्थानीय क्षेत्र
भी है;
(फ) लोक अभियोजक से तात्पर्य धारा 18 के अधीन नियुक्त किसी व्यक्ति से है, तथा इसमें लोक
अभियोजक के निर्देशों के अधीन कार्य करने वाला कोई भी व्यक्ति सम्मिलित है;
(ब)
उप-विभाग से किसी जिले का उप-विभाग अभिप्रेत है;
(भ) समन-मामला से किसी अपराध से संबंधित
मामला अभिप्रेत है, न कि वारंट-मामला;
(म) पीड़ित
से तात्पर्य ऐसे व्यक्ति से है जिसे अभियुक्त व्यक्ति के कार्य या चूक के कारण कोई
हानि या चोट पहुंची है और इसमें ऐसे पीड़ित का संरक्षक या कानूनी उत्तराधिकारी भी
शामिल है;
(य)
वारंट-मामला से तात्पर्य मृत्युदंड,
आजीवन कारावास या दो वर्ष से अधिक अवधि के कारावास से दंडनीय अपराध
से संबंधित मामले से है।
(2) इसमें प्रयुक्त और परिभाषित नहीं किये गये किन्तु सूचना प्रौद्योगिकी
अधिनियम, 2000 (2000 का 2) और भारतीय
न्याय संहिता, 2023 में परिभाषित शब्दों और अभिव्यक्तियों के
वही अर्थ होंगे जो क्रमशः उस अधिनियम और संहिता में हैं।
संक्षिप्त विवरण
धारा 2 भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 में प्रयुक्त
विभिन्न शब्दों की परिभाषा प्रदान करती है। ये परिभाषाएँ अधिनियम के प्रावधानों की
व्याख्या और उन्हें लागू करने के लिए आवश्यक कानूनी शब्दों और अवधारणाओं के अर्थों
को स्पष्ट करती हैं। यह अन्य शब्दों के अलावा जमानत , अपराध
और संज्ञेय अपराध जैसे शब्दों के लिए स्पष्ट अर्थ स्थापित करता है , जिससे कानूनी भाषा की एक आम समझ सुनिश्चित होती है।
उदाहरण
उदाहरण के लिए,
अगर किसी व्यक्ति को डकैती जैसे संज्ञेय अपराध के लिए गिरफ्तार किया
जाता है , तो पुलिस उसे बिना वारंट के गिरफ्तार कर सकती है।
इसके विपरीत, अगर किसी पर मानहानि जैसे गैर-संज्ञेय अपराध का
आरोप है , तो पुलिस अधिकारी उसे बिना वारंट के गिरफ्तार नहीं
कर सकता।
सारांश
भारतीय नागरिक
सुरक्षा संहिता, 2023 की धारा 2 में
आवश्यक परिभाषाएँ दी गई हैं जो अधिनियम को समझने के लिए महत्वपूर्ण हैं। इन
परिभाषाओं में दी गई स्पष्टता कानूनी पेशेवरों और नागरिकों को कानून की भाषा और
विभिन्न परिदृश्यों में इसके अनुप्रयोग को समझने में सहायता करती है।
धारा 2 से संबंधित महत्वपूर्ण (FAQs)
1. श्रव्य-दृश्य
इलेक्ट्रॉनिक साधनों की परिभाषा क्या है?
उत्तर:
धारा 2(क) के अनुसार, श्रव्य-दृश्य इलेक्ट्रॉनिक साधनों में
वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग, पहचान, तलाशी और
जब्ती या साक्ष्य की रिकॉर्डिंग, और संचार उपकरणों का उपयोग
शामिल है, जिसका उपयोग राज्य सरकार द्वारा नियमों के तहत
किया जा सकता है।
2. जमानत
किसे कहते हैं?
उत्तर:
धारा 2(ख) के अनुसार, जमानत का अर्थ किसी आरोपी या संदिग्ध
व्यक्ति को किसी अधिकारी या न्यायालय द्वारा कुछ शर्तों पर कानून की हिरासत से
रिहा करना है।
3. जमानतीय
अपराध और अजमानतीय अपराध में क्या अंतर है?
उत्तर:
- जमानतीय अपराध:
धारा 2(ग) के अनुसार, वे अपराध जो प्रथम अनुसूची में जमानतीय माने गए हैं या अन्य किसी
विधि द्वारा जमानतीय घोषित किए गए हैं।
- अजमानतीय अपराध:
धारा 2(ग) के अनुसार, ऐसे अपराध जो जमानतीय अपराधों की श्रेणी में नहीं आते और जिनमें
जमानत प्राप्त करना कठिन होता है।
4. जमानत
बांड का क्या अर्थ है?
उत्तर:
धारा 2(घ) के अनुसार, जमानत बांड वह लिखित वचन है जिसके
आधार पर किसी व्यक्ति को जमानत पर रिहा किया जाता है।
5. व्यक्तिगत
बांड किसे कहते हैं?
उत्तर:
धारा 2(ड़) के अनुसार, व्यक्तिगत बांड वह वचन होता है
जिसमें व्यक्ति बिना जमानत राशि जमा किए रिहाई का आश्वासन देता है।
6. प्रभार
का क्या अर्थ है?
उत्तर:
धारा 2(च) के अनुसार, प्रभार में आरोपों का विवरण शामिल
होता है, और जब इसमें एक से अधिक आरोप होते हैं, तो प्रत्येक आरोप भी प्रभार का हिस्सा होता है।
7. संज्ञेय
अपराध क्या होता है?
उत्तर:
धारा 2(छ) के अनुसार, संज्ञेय अपराध वे होते हैं जिनमें
पुलिस अधिकारी प्रथम अनुसूची या अन्य विधियों के अनुसार बिना वारंट के गिरफ्तारी
कर सकता है।
8. शिकायत
किसे कहते हैं?
उत्तर:
धारा 2(ज) के अनुसार, शिकायत वह आरोप है जो किसी मजिस्ट्रेट
के समक्ष मौखिक या लिखित रूप से प्रस्तुत किया जाता है, जिसमें
किसी ज्ञात या अज्ञात व्यक्ति द्वारा अपराध किए जाने का उल्लेख होता है।
9. इलेक्ट्रॉनिक
संचार क्या होता है?
उत्तर:
धारा 2(झ) के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक संचार में किसी भी लिखित,
मौखिक, चित्रात्मक सूचना या वीडियो सामग्री का
डिजिटल उपकरणों के माध्यम से संचार शामिल है।
10. उच्च
न्यायालय की परिभाषा क्या है?
उत्तर:
धारा 2(j)
के अनुसार, उच्च न्यायालय किसी राज्य या
केंद्रशासित प्रदेश के लिए स्थापित सर्वोच्च न्यायिक प्राधिकरण होता है।
11. जांच और
अन्वेषण में क्या अंतर है?
उत्तर:
- जांच:
धारा 2(ट) के अनुसार, यह मजिस्ट्रेट या न्यायालय द्वारा की गई कानूनी प्रक्रिया है।
- अन्वेषण:
धारा 2(ठ) के अनुसार, यह पुलिस अधिकारी या अन्य अधिकृत व्यक्ति द्वारा साक्ष्य एकत्रित
करने के लिए किया गया कार्य है।
12. न्यायिक
कार्यवाही क्या होती है?
उत्तर:
धारा 2(ड) के अनुसार, न्यायिक कार्यवाही में कोई भी
प्रक्रिया शामिल होती है जिसमें साक्ष्य कानूनी रूप से शपथ पर लिया जाता है।
13. स्थानीय
अधिकारिता का क्या अर्थ है?
उत्तर:
धारा 2(ढ) के अनुसार, स्थानीय अधिकारिता किसी न्यायालय या
मजिस्ट्रेट द्वारा अधिकार क्षेत्र के भीतर सभी या कुछ शक्तियों के प्रयोग का
निर्धारण करती है।
14. असंज्ञेय
अपराध किसे कहते हैं?
उत्तर:
धारा 2(ण) के अनुसार, असंज्ञेय अपराध वे होते हैं जिनमें
पुलिस अधिकारी को बिना वारंट के गिरफ्तारी करने का अधिकार नहीं होता।
15. अधिसूचना
क्या होती है?
उत्तर:
धारा 2(त) के अनुसार, अधिसूचना वह आधिकारिक सूचना होती है
जो सरकारी राजपत्र में प्रकाशित की जाती है।
16. अपराध
की परिभाषा क्या है?
उत्तर:
धारा 2(थ) के अनुसार, अपराध वह कार्य या लोप है जो किसी
विधि द्वारा दंडनीय हो।
17. पुलिस
थाने के भारसाधक अधिकारी का क्या कार्य होता है?
उत्तर:
धारा 2(द) के अनुसार, पुलिस थाने का भारसाधक अधिकारी वह
अधिकारी होता है जो थाने का प्रमुख होता है और अनुपस्थिति में उसका दूसरा वरिष्ठ
अधिकारी यह कार्य करता है।
18. स्थान
किसे कहते हैं?
उत्तर:
धारा 2(ध) के अनुसार, स्थान में मकान, भवन, तंबू, वाहन और जलयान
सम्मिलित होते हैं।
19. पुलिस
रिपोर्ट क्या होती है?
उत्तर:
धारा 2(न) के अनुसार, पुलिस रिपोर्ट वह रिपोर्ट होती है
जिसे पुलिस अधिकारी धारा 193(3) के तहत मजिस्ट्रेट को भेजता
है।
20. लोक
अभियोजक कौन होता है?
उत्तर:
धारा 2(फ) के अनुसार, लोक अभियोजक वह व्यक्ति होता है जिसे
सरकारी मामलों में अभियोजन कार्य करने के लिए नियुक्त किया जाता है।
21. उप-विभाग
की परिभाषा क्या है?
उत्तर:
धारा 2(ब) के अनुसार, उप-विभाग किसी जिले के छोटे प्रशासनिक
भाग को दर्शाता है।
22. समन-मामला
क्या होता है?
उत्तर:
धारा 2(भ) के अनुसार, ऐसे अपराध जिनमें समन जारी करके आरोपी
को अदालत में बुलाया जाता है, समन-मामले कहलाते हैं।
23. पीड़ित
किसे कहते हैं?
उत्तर:
धारा 2(म) के अनुसार, पीड़ित वह व्यक्ति होता है जिसे आरोपी
के कार्यों से कोई हानि या चोट पहुंची हो। इसमें पीड़ित का संरक्षक या कानूनी
उत्तराधिकारी भी शामिल होता है।
24. वारंट-मामला
क्या होता है?
उत्तर:
धारा 2(य) के अनुसार, वारंट-मामले वे होते हैं जिनमें
मृत्युदंड, आजीवन कारावास या दो वर्ष से अधिक की सजा हो सकती
है।